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地方政府在稳增长、补短板中扮演关键角色，重要抓手是加大基础设施建设等民生重大项目有效投资力度。在地方财力紧张的当下加大投资需要举债，举债唯一合法手段是发行地方政府债券，其中又以专项债为主。为了带动有效投资支持补短板扩内需，政策制定者再次将目光聚焦到专项债，而目的就是更快更准地发债。

不过，昨日召开的国务院常务会议上也要求，引导金融机构保障融资平台公司合理融资需求。“商业银行购买国开债适用0%的风险权重，但对企业的债权适用100%的风险权重，由此带来的资本占用成本一定程度上抵消了MLF的资金优势。商业银行的风险偏好天然低于非银机构，非银金融才是企业债投资的主力。”鲁政委说。

责任编辑：陈永乐□本报记者周松林王辉中国证券业协会秘书长张冀华表示，实施投资者适当性管理，可以从客观上引导投资者树立正确的投资理念，实现对投资者的保护；也有助于证券经营机构约束自身短期利益冲动，减少投资者在信息获取和风险识别方面的差距，提升自我保护意识和风险防范能力。

在丹尼尔·K·埃尔维尔发表上述声明的前一天稍早时，FAA表示，“有外部报道称，埃航坠机事故与2018年10月29日印尼狮航610航班事故具有相似性。但这起调查才刚开始，到目前为止，我们尚未得到任何数据以作出任何结论或采取任何行动。”FAA称，已要求波音公司在本月底前完成737Max8系列飞机的飞行控制系统改进，这是自去年狮航坠机事故后提出的。另外，FAA还表示，正向埃航坠机事故调查部门提供技术支持，波音公司也称将协助调查。

动力之三：制度放松缓解市场情绪10月21日，上交所、深交所和中国基金业协会等三部门齐发声，用实际行动疏困股权质押风险，用制度改革和一线监管稳定市场、提振信心。而在20日晚间，证监会宣布将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期从3年缩短为6个月。

截至发稿，特斯拉股价盘前上涨0.88%，报229美元。特斯拉周一收跌5.22%，报227.01美元。责任编辑：张玉洁 SF107截止下午收盘，苹果涨5.13%，红枣期货涨2.49%，玻璃涨1.90%，沪锌涨1.84%，棉纱涨1.80%，焦煤涨1.56%，焦炭涨1.47%，沪铅涨1.23%，铁矿石涨1.23%；跌幅方面，燃油跌2.58%，PTA跌1.62%，沥青跌0.98%，乙二醇跌0.91%，纸浆跌0.75%。